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          養(yǎng)殖場消毒通道

          養(yǎng)殖場車輛的清洗消毒是防控非洲豬瘟的關鍵環(huán)節(jié)之一,車輛洗消中心承擔著對運輸車輛及人員、物品進行清洗、消毒、烘干的功能。 當前我國部分豬場存在建設成本高、清洗消毒重視...

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          養(yǎng)殖場車輛的清洗消毒是防控非洲豬瘟的關鍵環(huán)節(jié)之一,車輛洗消中心承擔著對運輸車輛及人員、物品進行清洗、消毒、烘干的功能。當前我國部分豬場存在建設成本高、清洗消毒重視程度低、消毒檢疫監(jiān)管不嚴及懲處力度弱等問題,而未做好車輛洗消中心建設工作,難以充分發(fā)揮清洗消毒的防控作用。這提示:企業(yè)應承擔起防疫的主體責任,充分認識建設洗消中心的積極意義;政府應加大財政補助與技術支持;畜牧獸醫(yī)主管部門應制定相關行業(yè)標準和增加懲處力度,構建聯(lián)合執(zhí)法機制,形成執(zhí)法監(jiān)管合力。

          全球非洲豬瘟防控經(jīng)驗表明,該病根除需要一個長期過程。當前非洲豬瘟病毒在我國已形成了一定的污染面,我國相對落后的生豬生產消費方式等因素,導致當前非洲豬瘟形勢復雜嚴峻。據(jù)調查,我國非洲豬瘟的傳播途徑主要有3個方面:生豬及其產品異地調運、人員車輛攜帶病毒傳播和餐廚剩余物喂豬。在現(xiàn)已查明病毒來源的111起家豬疫情中,人員車輛攜帶病毒傳播占比達到了41.5%(46/111),其中豬場車輛帶毒傳播又是重中之重。本文闡述豬場車輛洗消中心的存在意義,分析其建設不足的原因,并提出相應對策,旨在引起業(yè)內人員的重視,從運輸環(huán)節(jié)降低病毒傳播風險,進一步防控非洲豬瘟。

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          車輛洗消中心建設的必要性

          政策法規(guī)要求

          《動物防疫法》第四十四條規(guī)定,“運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒。”農業(yè)農村部和交通運輸部聯(lián)合發(fā)布的《關于切實加強生豬調運監(jiān)管工作的通知》(農辦牧〔2018〕64號),要求動物外調必須憑動物檢疫合格證明和運輸車輛清洗消毒證明,方可裝運外調。由此可見,建設養(yǎng)殖場洗消中心,嚴格車輛的清洗消毒是積極響應防疫政策的明智之舉。

          動物防疫工作的需要

          攜帶病毒的運豬(或飼料)車輛在豬場與豬場之間、豬場與屠宰場之間、豬與飼料廠之間流通,存在交叉?zhèn)鞑ワL險。傳統(tǒng)消毒池存在消毒藥易失效、車輛消毒不徹底等問題,難以滿足防疫工作的需要。養(yǎng)殖場洗消中心承擔著對進入豬場的車輛進行清洗、消毒和烘干等功能,以及對隨車人員和物品的清洗、消毒功能,既快速、高效殺滅絕大多數(shù)病菌。又因其“單向流動”的洗消模式,形成以豬場為中心的多層生物安全防護圈,使得環(huán)境載毒量從外到內層層遞減,真正發(fā)揮安全防控作用。

          洗消中心功能劃分

          合格的洗消中心需具備劃分完善的功能單元,科學高效的洗消程序和智能化的信息管理系統(tǒng)。

          劃分完善的功能單元

          洗消中心可劃分為預處理區(qū)、清洗區(qū)、高溫消毒區(qū)3部分,包括值班室、洗車房、干燥房、物品消毒通道、人員消毒通道、動力站、硬化路面、廢水處理區(qū)、衣物清洗干燥間、污區(qū)停車場及凈區(qū)停車場等。洗消中心設置凈區(qū)、污區(qū),洗消車輛必須單向流動。有條件的豬場還可以在洗消中心中建立檢測室,對水質、消毒劑等洗消用品進行監(jiān)測,同時對消毒效果進行檢測評估,確保洗消效果(圖1)。

          科學高效的洗消程序

          洗消程序:污區(qū)進入—預處理區(qū)準備—進入清洗區(qū)—初次清洗—泡沫浸潤(15 min)—二次清洗—瀝水干燥—進入高溫消毒區(qū)—消毒(30~45 min)—烘干(70 ℃,30 min)—停放凈區(qū)。按照先內后外、先上后下、從前到后的順序進行,泡沫浸潤、消毒劑作用、瀝水干燥、高溫烘干等程序均要達到最低作用時間,同時要密切關注沖洗水壓、水溫等細節(jié),確保洗消效果。

          智能化的信息管理系統(tǒng)

          在洗消中心各區(qū)域安裝實時監(jiān)控系統(tǒng),值班室呈現(xiàn)監(jiān)控畫面,同時鏈接手機客戶端,實現(xiàn)對洗消過程全流程監(jiān)督。另外,對洗消全過程進行錄像備案,做到全程可視化、可追溯,這既能保證車輛洗消程序符合標準,又為車輛洗消檢疫提供證明。

          洗消中心建設要點

          管理模式

          建立精細化管理模式,通過明確責任、抓住重點、細化制度、強化檢查等方式,建立部門間溝通協(xié)調、專人巡查登記等工作機制;健全領導、組織、執(zhí)行、檢查、獎懲、培訓等方面規(guī)章制度;制定洗消程序和效果驗收標準,以達到科學管理、規(guī)范洗消的目的。

          選址與設計

          洗消中心選址應在豬場3 km附近,距離其他動物養(yǎng)殖場/戶大于500 m。設計符合“單向流動”原則,保證污區(qū)和凈區(qū)分離,避免交叉污染。考慮風向、排水等具體細節(jié),保證污區(qū)處于下風向,外部排水由凈區(qū)排向污區(qū),并設置污水處理區(qū)。

          基礎建設

          基礎建設要具備冬季保溫能力以及自動排空防凍、防腐蝕功能。清洗車間內置防腐鋁塑板或其他耐腐蝕材料,設置清洗斜坡(5%坡度)便于車廂內部排水;烘干車間要做好保溫及密封,保證高效烘干。烘干車間兩側建耳房,便于熱風流通循環(huán)。

          清洗車間和烘干車間,要結合車輛尺寸建設。清洗車間與烘干車間間距一般在20 m以上,中間設置車輛瀝水區(qū),減少污區(qū)與凈區(qū)的交叉污染。

          建設推廣中存在問題

          洗消中心建設綜合成本高

          一是建設經(jīng)濟成本高。洗消中心的功能單元多,設施設備要求高,智能化系統(tǒng)維護煩瑣,加上基礎建設等一系列工程,建設成本多為數(shù)百萬元,對養(yǎng)殖企業(yè)造成較大負擔。二是選址困難。場外選址因土地性質和用途等問題,須經(jīng)國土部門批準建設,而場內選址要結合現(xiàn)有廠區(qū)環(huán)境,綜合考慮實用、安全、環(huán)保等多方面因素。三是污水處理復雜。洗消完成后涉及污水處理工作,存在環(huán)境污染隱患。

          對清洗消毒認識不足

          在對非洲豬瘟疫情處置督導中發(fā)現(xiàn),發(fā)病豬場均存在人員車輛消毒不規(guī)范、不徹底的問題,半數(shù)以上的發(fā)病豬場不進行車輛清洗,車廂、輪胎還殘留著動物糞便等污物即進行消毒程序。簡言之,養(yǎng)殖企業(yè)對清洗消毒的防控作用不明晰,對清洗消毒認識不足,難以高效落實防控措施。

          消毒檢疫的監(jiān)管不嚴,懲處作用不明顯

          在檢疫監(jiān)管方面,洗消中心建設缺乏相關檢疫標準,即只對運輸車輛的消毒與否作了強制規(guī)定,但對消毒效果評估未作明文規(guī)定。這造成官方獸醫(yī)在檢疫出證時,對車輛是否消毒僅憑詢問,而沒有憑證;發(fā)現(xiàn)運輸車輛有明顯的糞便等污物殘留時,由于沒有消毒效果評估標準,導致行政處罰缺乏有力證據(jù);在法律懲處方面,《動物防疫法》第七十三條規(guī)定,“運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正,給予警告;拒不改正的,可以處一千元以下罰款”,因違法成本過低,難以起到法律震懾作用。

          有關思考

          完善頂層設計,建立行業(yè)標準

          一是明確車輛消毒檢疫的評估標準和處罰標準,以做到評估和處罰有據(jù)可依。二是建議將車輛洗消證明補充到動物檢疫合格證明中,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案過的洗消中心開具洗消證明,官方獸醫(yī)在出檢疫合格證時回收洗消證明,做到不消毒不出證,建立長效機制,實行全鏈條監(jiān)管,以達到消毒滅病的目的。

          做好政令宣貫,強化責任主體的消毒意識

          針對養(yǎng)殖場車輛清洗消毒措施落實不嚴等問題,需要從根本上提高其對消毒工作的認識。一是政府要加強宣傳教育,通過報刊、橫幅等紙媒及微信、官網(wǎng)、影音等新媒體,多形式、多渠道提升養(yǎng)殖場消毒意識。二是養(yǎng)殖企業(yè)自身要承擔起防疫主體責任,充分認識到清洗消毒的關鍵作用,主動發(fā)揮防控功能。三是高校、科研院所、企業(yè)等搞好科學研究,加大對洗消劑種類與作用時間、沖洗水壓與水溫、檢測方法與效果評估、監(jiān)控管理系統(tǒng)等細節(jié)的實踐研究,對洗消關鍵環(huán)節(jié)進行完善,提升洗消效果。

          政府加大財政補助和技術支持

          各地農業(yè)主管部門可為建設洗消中心爭取政府財政支持,對符合標準建設的洗消中心提供財政補助;組織權威專家對洗消中心的建設進行技術指導和效果評估,為洗消中心建設提供智力支撐和技術支持。

          加強部門聯(lián)動,形成執(zhí)法監(jiān)管合力

          一是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到生豬產地檢疫申報后,應當嚴格查驗運輸車輛清洗、消毒情況,發(fā)現(xiàn)運輸車輛有未按規(guī)定進行清洗、消毒的,按照《動物防疫法》有關規(guī)定依法行政。二是聯(lián)合交通運輸、公安等多部門力量,密切部門間協(xié)作配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,完善各項監(jiān)督管理機制,適時開展專項聯(lián)合檢查活動,嚴厲打擊運輸車輛不落實消毒檢疫等違法違規(guī)行為,形成監(jiān)督執(zhí)法的強大合力,起到震懾和警示作用。



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